消费品工业是我国重要的民生产业和传统优势产业，涵盖了轻工、纺织、食品、医药等工业门类。改革开放以来，我国消费品工业保持平稳健康发展，形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系，为保障和满足人民群众不断增长的消费需求提供了重要支撑。党的十八大以来，全国消费品工业系统深入贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、调结构、促安全、保供给，推动消费品工业平稳健康发展，各项工作取得积极进展。

　　资料图：消费品工业(图片来源：互联网)

　　稳中向好 供给侧结构性改革深入推进

　　经济运行稳中向好，对工业稳增长的支撑作用进一步增强。我国是消费品制造、消费和出口大国，目前有100多种产品产量居全球首位，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的50%以上，轻工、纺织出口占全球的30%以上。

　　五年来，消费品工业增速企稳态势有所增强，经济效益持续改善，全行业经济运行总体实现稳中向好、稳中提质。2012年到2016年，消费品工业规模以上企业增加值占全部工业的比重，从28.7%上升到32.30%;主营业务收入占全部工业的比重，从28.1%上升到31.1%;利润占全部工业的比重，从30.8%上升到35.4%;出口交货值占全部工业的比重，从30.9%上升到32.1%。

　　供给侧结构性改革深入推进，“三品”工作初见成效。五年来，消费品工业结构调整和转型升级步伐不断加快，新旧动能加快接续转换，补短板、降成本取得积极进展，消费品工业各项工作迈上新台阶。特别是2016年，国务院办公厅印发《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，部署开展消费品工业“增品种、提品质、创品牌”的“三品”专项行动，促进消费品工业迈向中高端。

　　全系统以“三品”战略为抓手，加强宣传引导，支持企业提升技术研发能力、创意设计能力、中高端制造能力。2016年，中高端电饭煲、智能坐便器国内销量快速提升;中水性、中油圆珠笔墨水实现批量替代进口并开始出口;家用电器、纺织服装、家具、玩具、鞋类、钟表等消费品行业国际标准的转化率已超过80%;婴幼儿配方乳粉企业自有奶源基地建设比例已由2013年的20%提高到目前的40%以上;99家消费品企业入选亚洲品牌500强，海尔、青岛啤酒等入围世界品牌500强。

　　消费升级趋势明显 营商环境逐步优化

　　创新驱动发展战略加速实施，消费升级趋势明显。五年来，消费品工业领域积极实施创新驱动发展战略，将实施“中国制造2025”和“大众创业、万众创新”紧密结合，开展网络化协同创新设计，提高创意设计水平，推进个性化定制和柔性化生产;推动新材料、生物医药和高性能医疗器械产业等重点领域加快发展，协调推进医药高端制剂与绿色制造创新中心建设;推动成立“家电业智能制造创新战略联盟”“中国服装智能制造技术创新战略联盟”，促进企业协同创新;编制并发布《升级和创新消费品指南(轻工**批)》，积极引导消费。

　　创新驱动发展成效显著，我国个性化定制服装消费增速超过30%;“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”获国家科技进步一等奖;海尔60%的产品实现大规模个性化定制，其“双创”平台孵化了2500多个创客小微;“好孩子”全球研发体系拥有7500多项专利技术，每年创造新产品500余款;以屠呦呦获得诺贝尔奖为代表，我国医药创新进一步得到国际认可。

　　政策支持力度不断加大，营商环境逐步优化。五年来，全系统坚持问题导向，扎实推进行业管理工作。谋发展，研究出台了轻工、纺织、食品和医药等行业“十三五”发展规划、指导意见或指南，加强规划引导和政策支持;抓标准，组织部分行业开展国际对标和产品品质对比活动，支持标准化技术机构主导或参与国际标准化工作，提升制定国际标准话语权;严准入，推进铅蓄电池、印染、粘胶、再利用(涤纶)纤维等行业准入(规范)管理，依法依规退出落后产能;推改革，配合推进医药卫生体制改革和盐业体制改革，不断释放市场活力;保供应，推进食品工业企业诚信体系建设和食品药品质量安全保障工作，提高供应保障能力;强示范，确定了6个消费品工业“三品”战略示范城市、12个纺织服装创意设计试点示范园区以及24家消费品工业智能制造试点示范企业，发挥试点示范带动作用。

　　消费品工业健康发展事关民生福祉，事关消费持续增长，事关经济提质增效，做好这项工作的意义重大而深远。当前，消费品工业仍面临着核心竞争力和创新能力仍然较弱，有效供给能力和水平难以适应消费升级的需要等突出问题，转型升级的任务仍十分繁重。新形势下，全系统要牢固树立和贯彻落实新发展理念，把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，把实施“三品”战略作为推进供给侧结构性改革和实施制造强国战略的重要内容，把“稳增长”作为首要任务，把“调结构”作为主攻方向，把“抓创新”作为战略指向，把“惠民生”作为根本落脚点，推动消费品工业保持稳定增长，迈向中高端水平。(工业和信息化部消费品工业司司长 高延敏)