海南橡胶为民营胶提供全方位服务。笔者认为，这是海南橡胶夯实本土基础，发展壮大的重要手段。目前，海南橡胶服务民营胶工作尽管取得一些成绩，只能说是开了个好头，大量工作还在后头。例如：民营胶面积2012年已达到412万亩，目前海南橡胶收集建档工作的面积只有33.6万亩，只占民营胶总面积的8.2％。

　　近年来，民营胶已成为全省天然橡胶产业发展的重要力量。但民营胶园质量、管理水平等各个方面存在的问题很多，海南橡胶应该将其纳入自己的服务范围，为全省天然橡胶产业发展作出应有的贡献。有一点必须强调，建立合作社是帮扶民营胶发展的一条好途径，可以借此方式把资源归口到海南橡胶管控。

　　今年3月13日，省农垦总局、省农垦集团公司党委书记周公卒强调指出，通过帮扶地方民营橡胶合作社，服务好胶农，带动民营胶发展壮大。此举不仅可以与胶农构建长期合作关系，有利于民营橡胶收购加工，还能避免利益冲突，减少护林保胶压力。笔者认为，这是解决护林保胶困局的“金点子”。

　　海南橡胶应该遵循周公卒提出的要求，先以帮助胶农成立民营胶合作社为抓手，把广大民营胶业主组织起来，为统一收购、统一加工提供组织保证。在这个基础上按照民营胶合作社的要求，提供其它的全方位服务。这样，既可以更多地控制本土资源，又可以让广大民营胶业主避开中间环节获取更多的利益。据介绍，民营胶普遍缺乏正确的技术规程指导，周期效益观念淡薄，始终跳不出“种七年割七年*终赚点树头钱”的怪圈。据此，帮扶工作的重点应该放在管、养、割技术培训和指导上面，否则很难从根本上解决民营橡胶长期存在的问题。

　　从护林保胶高度看问题，海南橡胶割胶生产中的道德风险高达20％，每年流失的橡胶产品以万吨计。海南橡胶要想减少护林保胶压力，消除割胶生产的道德风险，应考虑拿出一部分钱来设立民营橡胶合作社发展基金，组织专门力量全力支持民营橡胶组建合作社，以便把民营胶资源控制在自己的手中。

　　据了解，民营胶生产业主在民营收购商的控制下，出卖橡胶产品只得到市场价格60％的收益。如果通过成立合作社，由合作社同农垦橡胶加工厂签订代理加工协议，至少可以增加25％以上的收入。之所以特别强调代理加工，指的是农垦胶厂只能按合理标准收取代理加工费，产品由合作社自主在中橡市场竞价销售，或委托胶厂销售，按委托日期中橡市场成交价同工厂结算，这样民营胶既不再吃产品质量的亏，而且获取的收益要比卖给民营收购商高得多。

　　由此可以看出，服务民营胶的工作重点，应该是加快民营胶合作社进程，支持民营橡胶合作社的发展。应该清醒地看到，民营胶合作社普及以后，社会上的民营收购商就会相应减少，国有胶园私下收购产品的现象也会随之减少，公司护林保胶压力就会减轻。加上通过党的群众路线教育实践活动，干部“四风”的改变，各项管理措施全部到位，割胶生产的道德风险就有希望从根本上得到改变。