入世后纺织行业的发展预测刘颂一、入世对我国纺织工业正反两方面的彩响纺织行业在我国有着较长的发展历史，现已成为世界**大纺织品生产大国。加入WTO，整个纺织行业会受到正反两个方面的影响。

　　推动纺织行业出口的增加。纺织品市场的竞争十分激烈，各国纷纷采取措施保护本国的纺织行业。配额就是其中一种方式。由于配额的限制，我国纺织品出口要支付相当于10%到30%的关税配额租金，从而大大增加了我国纺织品的成本，降低了纺织品国际市场的竞争力。加入WTO以后，根据WTO“纺织品和服装协议”（ATC），我国将享受其关于“一体化比例和额外增长率”带来的好处，享受成员国之间的*惠国待遇和发展中国家优惠待遇，各种贸易壁垒将大大减少，与各成员国之间的贸易自由化程度进一步提高，这将大大拓展国内纺织行业的出口空间。

　　2降低纺织行业的生产成本。我国纺织行业的原材料价格过去一直脱离于世界市场，且呈现逐渐上升的趋势，从而提高了纺织行业的生产成本。以棉花为例，2001年6月份，国内329棉的棉价每吨比国际市场高出1700元。

　　加人WTO后，我国将普遍降低整体的关税水平。这有助于我国纺织原料价格与国际水平接轨，有助于国内的纺织行业从国际上获取价格更为低廉的原材料。

　　提高市场风险的抵御能力。近些年来，我国已成为世界**大纺织品出口国，但是出口的目标市场却很有限，我国纺织品对香港、日本、美国、欧盟和韩国的出口额一直占出口总额的80%左右，到了2000年，这种出口市场过分集中的情况依然存在。*近几年，世界经济波动激烈，国际贸易中的风险十分巨大，象我国这样目标市场狭小，面临的风险更大，因此我国纺织行业十分有必要扩展产品的出口市场，提高抵御风险的能力。加人WTO以后，我国在多边贸易的基础上享受各成员国之间平等的国民待遇，这将有利于促进我国纺织品出口市场的多元化。

　　改善我国在国际贸易中的地位。近些年来，由于我国不是WTO成员国，我国在国际贸易中经常受到不公平待遇。随着我国加入WTO，我国可以充分享受WTO的规定带给我们的益处。我国可以通过多边谈判获得多边的优惠待遇，同时可以利用WTO的公平竞争原则和磋商协调原则，诉诸WTO多边解决机制，维护我国的合法权益，避免受到不公正的对待。

　　可以为我国创造更多就业机会。我国在加入WTO后，随着进出口关税的下降，将大大增强我国产品的竞争能力。竞争能力的增强，会使纺织业的产值增加，产值增加到一定程度，将会出现规模经济效应，在规模经济效应下产品的成本会进一步降低，从而进一步提高产品的竞争能力。同时由于规模的扩大，将会为社会创造就业机会，1预测，在我国加入WTO后，仅纺织品和服装行业就能创造540万个就业机会。

　　部分抵消区域经济一体化的贸易转向效应对我国的影响。区域贸易集团一方面便利了区内贸易，另一方面也形成了对区外贸易出口方的歧视。其中*典型的例子就是北美自由贸易区的形成，作为主要进口市场的美国，自实施了《北美自由贸易协定》和《服装进口807法案》以来，对来自协议国家的纺织品和服装进口给予了关税、配额上的大量优惠，使得近年来美国纺织品和服装进口主渠道呈现由亚洲向西半球转移的趋势，特别是北美自由贸易76经济管H区之间的纺织品和服装贸易额大量增加。1991至1993年期间，我国对美国服装出口数量年增长率为4.9%，1994年至1997年为0.4%；而墨西哥和加拿大对美国服装出品年增长率由3%上升到43.4%.在我国入世后，作为WT的成员国，按照中美达成的双边协议和美国的关税减让承诺，可以部分抵消贸易转向效应。

　　有利于调整纺织行业的产品结构。我国纺织业的产品结构一直是以中低档产品为主的数量价格型格局，篼档、名牌少，其屮加工贸易比重大。目前世界服装消费品市场上品牌因素的重要性与日俱增，如果我国不能及时有效地调整产业结构，创建自我品牌，这将使纺织品服装的出口极为不利。加人WTO后，我国可以更为顺利地从国外引进技术和生产设备，学习别国先进的管理和品牌经营经验，促进纺织工业的产品结构调整，增强国际竞争力。

　　国内企业将面对国外大企业的冲击。目前我国纺织业技术装备普遍陈旧落后，和西方发达国家相差甚远。

　　例如，在4000多万锭的棉纺设备中，超期服役的占近1/ 3，90多万台纺机中，超期服役的达25万多台，技术装备水平低下严重影响出口产品的质量。在这种情况下，我国领域，如高科技纺织品及高档服装生产领域，由于国外企业在产品设计、加工及营销等方面都远胜中国企业一筹，而且目前西方企业不断进行兼并重组，这方面的优势将更为显著，我国纺织行业很可能一时难以适应国外强有力的挑战。

　　纺织行业流通领域的竞争加剧。随着加入WTO，我国的商品流通领域将大大开放，我国将在未来的5年中逐步对外资企业开放进出口和国内批发业务，外资将大量涌人。相对外资企业而言，国内企业的经营管理能力要差许多，而且我国纺织品市场存在着十分严重的供大于求局面。随着外资的进入，市场竞争将更为激烈，我们国内流通领域的一些企业，由干历史包袱较重，产品在价格上没有竞争力，在新的一轮竞争中可能被挤垮。

　　我国纺织品服装出U将面临新型的非关税壁垒。

　　加入世贸组织后，虽然不再受配额和关税限制，但并不意味我国纺织品服装就能顺利进人国际市场。出于竞争的需要，发达国家会制定新的贸易壁垒措施，如生态环境、技术、文化、社会条款等。其中IS01400系列标准的实施，使世界贸易市场的环境原则提上了日程，并将成为一种新的*大的贸易壁垒。例如，各国越来越苛刻的环保卫生标准就是对中国纺织业的一个巨大挑战。环保问题一直是我国的薄弱环节，新标准很可能将影响我国纺织品的出口。

　　如*近美国对中国出口货物的木制品包装物料要求进行防病虫处理，涉及出口商品金额达180亿美元。

　　人才将面临大量流失。在纺织行业中，人才处于严重供不应求的局面。随着我国加入WTO，境内外资企业的数量将会迅速增加，同时，会有一些国内新公司的产生，行业内人才的竞争将更加激烈。由于外资企业有着雄厚的经济实力，可以为相关人才提供更好的发展机会和发展条件，专业外贸公司及一些生产企业多年培养起来的人才将可能流失，人才缺乏现象更加严重。

　　二、纺织行业的发展趋势为了适应未来日益激烈的市场竞争，我国将会对行业结构、产品结构、技术结构、企业组织结构等一系列进行积极的调整，以期提升其整体的竞争能力，整个纺织行业将有以下一些变化。

　　原材料价格将逐步与世界市场接轨。作为纺织行业成本的重要组成部分，原材料的价格过去一直脱离世界市场。以棉花为例，棉花占棉纺织生产成本的70%左右，棉价直接影响着企业的效益。但随着国家采取了一些积极的政策和措施如：放开棉花市场价格、允许企业到材料产地直接收购棉花等，国内棉价已开始从2001年上半年的高位开始迅速下调，到目前国内市场与国际市场的差价已降至600元~800元/吨，随着我国部分进口配额的取消以及流通体制改革，2003年我国原材料价格将继续下滑，国内棉花、羊毛市场将逐渐与国际市场接轨。

　　纺织机械行业仍会保持较好的发展势头。纺织机械行业由于是单纯为纺织业服务的，因此易受到整个纺织行业发展状况的影响，但比全行业滞后3~6个月，由于各种原因的影响，纺织业在2001年效益出现了较大的下滑，以棉纺织行业为例，上半年产销率同比下降了3.5个百分点，产品销售利润同比下降了8.27%，增亏17.37亿元，预计在2002年，对纺织机械行业的影响将会实现，不过，由于我国纺织业正处于一个结构调整期，因此在未来的一段时间对纺机业仍有一定程度的需求，综合两种力量考虑，纺机业仍有较好的发展势头。

　　棉毛纺织行业效益将会明显好转。随着纺织原材料价格与国际市场逐步接轨，以及出口退税率的提篼，纺织行业的生产成本和出口价格将大大降低，产品在国际市场的竞争力将会提高。另外，由干我国加人WTO，棉毛纺织行业将会享受到产品配额等优惠措施，因此，棉毛纺织行业效益将会有一个较为明显的增加。

　　化纤行业喜忧参半。*近我国化纤行业发展较为迅速，其中涤纶和丙纶发展更快，尤其是2001年上半年化纤行业产销两旺。但是随着化纤行业产量的增长，市场出现了供过于求的局面，导致化纤产品价格出现下滑，2001年19月，我国粘胶业和短纤的价格同比降幅在15%*40%之间，涤纶、锦纶和腈纶价格同比降幅达11%以上，尽管随着国际需求量的上升，国际市场价格出现反弹，但由于产能控制不足，反弹有限，同时国内市场价格也将会有一定程度继续下滑的可能，从而影响化纤行业的服装行业继续强势上扬。一直以来，服装出口在我国纺织行业的出口中占主导地位，在国际市场上占有较为重要的地位，随着我国纺织服装行业出口退税率的上升，以及我国加入WTO享受配额，服装行业的效益将会继续上涨。另外，随着我国纺织面料的生产能力、服装设计能力、以及品牌经营能力的上升，我国服装行业在国际市场的竞争力将有大幅度的提升。

　　印染行业前景堪忧。由于我国印染行业整体技术水平较低，设备陈旧，国际市场的竞争力相对较差。我国加入WTO后，为了保护本国的利益，发达国家将会采取环保、质量、技术、知识产权等非关税壁垒形式。为了躲避各种非关税形式的壁垒，我国印染行业只有提高自身产品的技术含量，改变生产方式，购进先进的设备，而这将导致产品的生产成本大大上升，价格优势将明显下降。随着印染行业外商投资企业增加，他们产品开发周期短，凭借资金实力控制销售网络，将会对现有的国有印染行业企业的生产和销售产生巨大的影响。