近来，多项涉及棉纺业的政策出现松动，一些长期制约棉纺行业发展的政策目前正在逐步调整。但这并不意味着立刻打碎了棉纺业发展桎梏，专家提示，未来棉纺业形势依然不乐观，企业仍需要采取相关措施来应对。

　　今年以来，涉及到棉纺行业的政策频出。

　　新疆棉农直补试点、棉花临时收放储、高征低扣等政策都有所调整和松动。这不难看出，在各方的积极呼吁下，长期制约棉纺行业发展的政策目前正在得到逐步的调整。这是不是意味着制约棉纺企业发展的各种问题有望得到解决？棉纺企业将迎来春天？

　　业内人士表示，尽管相关的政策正在松动，但是到目前为止还没有看到有具体的实际措施，棉纺企业走出困境还为时过早。

　　利好政策

　　新疆棉花目标价格补贴试点启动，储备棉销售做出调整，安徽省率先把皮棉、棉纱纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，在多方努力下，关系到棉纺业发展的多项政策在2014年出现松动。

　　棉花政策引动众多纺织企业的心。在多方的努力下，棉花政策终于有所松动。今年1月19日，中央一号文件提出，2014年将启动新疆棉花目标价格补贴试点。4月5日，国家发展改革委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格，为每吨19800元。

　　与此同时，储备棉销售也做出了调整。3月28日，全国棉花交易市场、中国储备棉管理总公司、中国棉纺织行业协会发布公告，自今年4月1日起，调整储备棉销售有关政策，取消纺织企业购买储备棉的数量限制，竞卖底价由18000元/吨调整为17250元/吨，竞买储备进口棉数量比例为3：1.

　　公告表示，此次储备棉投放中，凡购买新疆区域内仓库存放国产储备棉的纺织企业，可按照3：1的数量比例竞买储备进口棉。公告还强调，自4月1日起，取消纺织企业购买储备棉数量限制。购买的储备棉仅限于纺织企业之间调剂，不得流向其他渠道。新申请纺织企业无需缴纳50万元防止转圈棉的保证金。

　　除了上述变化外，长期困扰纺织行业的高征低扣也有所调整。

　　一直以来，高征低扣对棉纺企业影响很大，棉纺织企业主要原料是棉花，棉花成本占生产总成本的70%左右，如果按照17％的产品销项税率计算，对于棉纺企业来说是一笔不小的费用。

　　去年年底，安徽省国家税务局、安徽省财政厅公布的关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点有关问题的公告称，自2014年2月1日起，以购进农产品为原料生产销售皮棉、棉纱、精制茶、瓜子的一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，其购进农产品无论是否用于生产上述产品。