"本刊驻榕记者下,解决信息“孤岛”与电子政务目标之间的矛盾,实现政府各部门数据资源的互联互通,对内网(专网)和外网(互联网)实行物理隔离,杜绝专网内需要保密的数据泄露出去。*后,企业信息化是国家信息化的基础。实现企业信息化的当务之急就是协助企业推进信息化管理和融入国际供应链服务体系,通过信息化工具把遍布海内外的上游供应商、下游代理分销商联接起来,把客户资源利用起来,提高企业自身的反应速度,增强竞争力。
2、加强标准制定和安全研究,加快网络诚信建设,营造安全的经济环境。首先,立足本国实情,借鉴他国经验,对网上合同的签订、履行、支付体系和争端的解决等制订一套完整的、普遍适用的准则。其次,在“保护竞争,促进效率”的前提下,加强业务监管工作,加紧修改和制定有关市场准人、通信安全、控制权的法律责任等方面的法规条例,维护网络安全;与保险公司商议,设法增加一个网上交易安全险种,以保证交易的安全和解决前期赔偿问题。再则,在社会推广网络的诚信模式,使各网站建立起自己的诚信机制。*后,结合电子商务企业的现状及特征,根据各领域不同模式,相应制订出不同的评估指标,从而形成一套行业内的评估体系,对企业的商务运作、交易平台、信用体系、安全认证、电子支付、物流配送等多个方面进行评估。
3、加强宣传教育,普及信息网络和电子商务知识。“非典型”经济在我国发展缓慢的原因之一,就是人们缺乏对信息网络和电子商务的了解。人是经济活动的主体,所以推进商务知识的普及教育,让更多的人认识到它们的优势和发展趋势。为了让公众对“非典型”经济有一个全面、彻底地了解,更积极主动地推广和应用它,我们在宣传中要注重方法,既要如实地介绍“非典型”经济的特点和优势,说明其发展的局限性和阶段性,又要力求通俗易懂,增加趣味性和说服力,增强宣传力度。
4、发挥后发优势,弥补数字鸿沟。在信息化过程中,我国城乡之间、地区之间和行业之间电脑网络发展不平衡。这种不平衡严重制约着“非典型”经济的发展,日益成为我国经济转型道路上的障碍。打破这种不平衡,首先是政府政策的支持。政府部门要善于借鉴发达国家信息化建设中的成功经验,对农村和中西部地区信息化建设和信息产业作出长远规划,并给予其一定的政策支持和技术支持。其次,加大对西部地区信息产业的投人,为其发展积累资源,提高其利用信息技术的机会和扩大信息技术的需求;强化农村信息化基础设施的投资,确保农村各公共服务机构(如政府机关、农业科技推广站)上网,逐步实现农村地区的网络普及化。*后,吸收国外的先进技术,集中人力财力对制约网络普及的核心技术进行攻关,早日改变我国信息网络受制于人的局面。
旧称(以下简称“台农”)。台农以其为轴心,周边有建新、广宇、元洪、南方、元洪锦江、永升、南台等16座商城相环绕,如同众星拱月。尤其是大门前的福州步行街与整个商城群连成一体,使之四周舒张自如、集快捷,组成一幅光华灿烂的经济繁荣图。目前,有3千多户、2万余人在台农经营,客户稳定,每年为国家增加税收5千多万元。台农创建15年来,先后获得“全国打假维权满意街”、“全国文明市场”等10多项***荣誉称号,李鹏、乔石、朱锫基、李瑞环、王兆国、贾庆林等党和*****先后莅临视察,福建省及福州市的党政领导也常来此检查指导,使之成为福州市的商魂,八闽集市之首集。台农早期是政府重点扶持项目,现已安置各类下岗职工、复退军人、大中专生、残疾人等近3万余人就业。去年,台农花千万元巨资改造消防设施,已验收合格。
(以下筒称“中亭”)。中亭距台农仅几百米,三面是旧棚屋区,一面临江,中间一条南北走向的街道,公交车等机动车辆往来如梭,两旁人行道上的行人与自行车及三轮车等非机动车辆混杂一起,与其自诩的“东亚**步行街”名不副实。
据台农的一些经营户业主反映,中亭为了与台农竞争,采取了一系列不正当手段:中亭自去年2月开街后,通过福建某经济快报向社会发出信号:“要与福州商业中心东街口平起平坐――东街口是福州北部商业中心,中亭街要成为福州南部商业中心”;今年2月21日下午,中亭派人到台农散发《致各商户一封信》,信中写道:“如今农贸市场(即台农一编者注)的设施严重滞后,不适应服装市场的快速发展,为了各商户的共同利益,服装管理小组请各商户看清当前形势,权衡利弊,慎重作出选择,中亭街商场为大家预留了一批店面并提供优惠条件,欢迎诸位老板、朋友前来人驻!”把台农市场搅得沸沸扬扬;3月13日下午上班时间,被中亭“策反”过去的台农建新市场的经营户要搬迁,因建新市场有规定:凡场内经营户要搬迁,须事前办妥有关手续后在下班后的时间搬迁,建新市场的管理人员阻止这些经营户的搬迁行动。对此,中亭立即雇用几十个人冲进台农建新市场,打伤多名商场管理人员,其中将一杨姓打成重伤;3月14、15日两天中,福建某经济快报和某快报先后对台农进行不实报道,误导社会舆论。尤其是福建某经济快报的三名记者,竟抛出《台农VS中亭街:剌刀见红》的文章,大肆渲染中亭的“三手杀招”,象三把刺刀刺得台农3千多户经营者人心惶惶,严重影响了台农的正常经营活动。
中亭所谓的“三手杀招”即为“策反、抛荒、甩手”。具体作法是,凡台农的商贩人驻中亭,一律免两年租金,税务部门“半年没人来找他(从台农人驻中亭的商贩――记者注);原店面须空闲两个月,使台农店铺空洞,人气骤减;两个月后,再突然甩手,使台农要找新商贩人驻已相当困难。另外,中亭还高薪雇用三轮车20多辆(每辆半天60元),到台农拉客免费坐到中亭。到记者发稿时为止,中亭已从台农挖走了一部分大小经营户。现在台农的服装批发商生意难做,步履维艰,怨声不绝。
记者到台农采访时,许多经营户业主向记者诉说:中亭正常招商我们不反对,只希望他们收起“三手杀招”,不要再向同行“刺刀见红”,伤同行的心了。经营户业主还反映,台农每间店面13.5平方米,每年要交国、地税各3万元和1.7万元,工商管理费7千多元,共计5万多元,大大超过上海、广州、武汉、杭州等大城市同行业的税负,而中亭就比台农这个税负额度少得多,甚至根本就没纳税。比如“好莱屋”在中亭的“优惠政策”的诱惑下,带领台农的创兴、日美、星地带、老船长、海霸等20多家商户迁移人驻中亭,他们的经营面积有的几百平方米,有的多达两、三千平方米,有的经营了半年,有的经营了一年多,但都没有纳税,业内人士都说:“中亭街是避税街”。台农的经营户业主纷纷强烈要求,今后能与中亭同区同税,平等竞争。
台农、中亭两个商城都是社会主义神州大地上的经济实体,都肩负着为国家和人民增财致富的经济责任。相互竞争,是市场经济的规律。但中亭置游戏规则而不顾,用不正当竞争手段对付同行,真是“相煎何太急”,太让人遗憾和伤心了。善行是商业道德规范中*高的准则,它会有更多的“福报”和“财报”。香港首富李嘉诚所以能发迹,就是因为遵循一个“诚”字。善中有诚,诚信扬善,这是所有生意人修身养性之准则。中国财神赵公元帅训世歌曰:“欺人是祸,饶人是福”,若用强制手段,人为地把台农整垮,将会造成多少人失业,又将会使国家及经营业主受到多大的经济损失!其实,福州是福建省省会,人满气旺,中亭和台农两个商城又都处在福州经贸发达的中心地带,只要双方与时俱进,“八仙过海”,优势互补,何愁经济之花不盛开!
今年初,国家工商总局在某媒体上披露了一起《是合法招商,还是不正当竞争》的案例,其案情与福州中亭和台农两座商城的纠纷何其相似:江苏省东台市有一个闻名全国的“华东山羊市场”,是镇办集体企业,拥有资产一千多万元。搞过钢材生意有相当资产积累的李金华等3个老板,见山羊市场生意红火,利润可观,就合股也办了个“廉贻畜禽交易市场”。起先,他们向外地招商,但客户们认为该市场刚起步,货源不足,又不了解其诚信度,都不为他们免费招待、免费场地等优厚待遇所动心。李金华等3人万般无奈,把目光转向本市的华东山羊市场:凡人驻自己场地的,送每人2万元现金,还有其它方祢的优惠,终于挖走了华东山羊市场的一些固定客户,引起了官司纠纷。东台市工商局根据法行为。福建省早在2001年1月就已颁布了《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》,把不正当竞争处罚也列人其中。现在,面对中亭向台农伸过来的