强始学（兵团党委党校，新疆五家渠831300）本文以2000年兵团纺织工业资料为基础，对兵团纺织工业的竞争力进行了分析和比较，虽然我国加入WT0后兵团纺织工业参与国际竞争具有一定的比较优势，但也必须清醒地认识到，无论是在外部环境方面还是在兵团产业发展方面，兵团的纺织工业都还存在着不少问题和困难。虽然“入世”对促进纺织工业发展提供了一个良好契机，但必须从根本上调整发展思路，与WT0规则要求相适应，积极实施竞争优势导向的跨跃式产业发展战略，全面发挥兵团纺织工业比较优势的潜力。

　　强始学，男，新疆兵团党委党校经管教研室教授。

　　一、兵团纺织工业的发展现状1、纺织工业是兵团*土要的支柱产业。据统计资料显示（以下计算数据不含个体经济），2000年纺织工业企业数193家，占全部兵团工业企业1113家的17.3%；总产值28.24亿元，占当年全部兵团工业总产值93.56亿元的30.2%.其中独立核算的纺织工业企业数是35家，占全部兵团工业企业270家的13.0%；2000年独立核算的纺织工业企业总产值16.03亿元，占当年独立核算的工业企业总产值60.20亿元的26.6%；2000年兵团独立核算的纺织工业企业总资产是33.90亿元，占当年独立核算的工业企业总资产171.31亿元的19.8%；2000年兵团独立核算的纺织工业企业总销售收入是14.84亿元，占当年独立核算的工业企业总销售收人70.67亿元的21.0%. 2、兵团纺织工业主要以棉纺织品工业为主。2000年兵团独立核算的棉纺织品企业有20家，占全兵团独立核算的纺织工业企业35家的57.1%，占全部兵团工业企业270家的7.4%；产值13.71亿元，占全兵团独立核算的纺织工业企业总产值16.03亿元的85.5%，占当年独立核算的工业企业总产值60.20亿元的22.8%；2000年独立核算的棉纺织品工业企业总资产是22.10亿元，占兵团独立核算的纺织工业企业总资产33.90亿元的65.2%，占当年独立核算的工业企业总资产171.31亿元的12.9%；2000年独立核算的棉纺织品工业企业总销售收人是12.47亿元，占独立核算的纺织工业企业总销售收人14.84亿元的84.0%，占当年独立核算的工业企业总销售收人70.69亿元的17.6%. 3、纺织工业是兵团*重要的出口创汇产业。据有关资料统计，2000年兵团纺织纤维类出口14414万美元，纺织品类出口2337万美元，服装出口6655万美元；占兵团出口商品总额的52.0%.近几年纺织品和服装一直具兵团出口商品的首位，增长速度高于同期兵团商品出口总额增长速度，是兵团*重要的出口创汇产业。

　　4、纺织工业是兵团吸纳劳动力*多的产业。据有关资料统计，2000年全兵团在纺织工业的从业人员27632人，占兵团全部独立核算工业企业从业人员80779人的34.2%.其中，在棉纺织品企业从业人员有22978人，占兵团纺织工业的从业人员27632的83.2%.兵团的纺织工业目前还处于发展时期，在今后相当长时期内，纺织工业仍然是兵团解决就业的重要产业之一。

　　二、兵团纺织工业的竞争力分析1、兵团纺织工业在竞争中具有一定的比较优势，主要表现在以下几个方面：**、兵团纺织工业具有丰富的原料资源优势。新疆的棉花产量连续多年居全国**，兵团棉花产量一直占新疆总产量的40%以上。2000年兵团棉花产量69.39万吨，占全国总产量的16.0%，占新疆总产量的46.3%.兵团的棉花产量不仅能满足自己的需要，而且还能大量的满足内地的需要和出口。新疆是全国的五大牧区之一，羊毛、兔毛等资源也很丰富，这都为兵团纺织工业提供了坚实的原材料基础。

　　第二、兵团纺织工业拥有丰富的劳动力资源。在劳动密集型产业的竞争中，很大程度上取决于劳动力的工资成本和劳动力素质的高低。兵团与全国一样具有丰富的劳动力资源。据德国的WERNER公司提供的世界58个国家纺织工业的工资成本资料，我国列居52位，人均成本仍然处于较低水平。尽管我国劳动力的工资水平在迅速增长，但是由于我国经济发展的不平衡性，兵团处在中西部、不发达地区，剩余劳动力还大量存在，与全国平均水平相比，兵团纺织工业的劳动力受教育时间长，不仅素质高，成本也低，更居有国际竞争力。（见表一）表（一）人均小时工资的国际比较内容美国墨西哥法国波兰埃及中国兵团孟加拉印尼巴基斯坦每小时美元与美国工资比例（％）注：除兵团是2000年的资料，其他均为1998年的资料第三、兵团纺织工业已经成为市场化程度较高的产业。改革开放以来，兵团纺织工业进行了一系列的改革，较早地进入了市场，市场化程度日益提高，使企业的经营机制得到转变，并按市场经济的要求，以市场为导向调整结构、配置资源、组织生产，生产由市场调节，产品根据市场自行定价，企业竞争力不断提高。

　　第四、服装工业生产不仅规模迅速扩大，而且在加工深度和品种上都有较大变化，形成了包括纤维、纺纱、织造、染整、服装生产及其贸易的门类齐全的产业体系。

　　2、兵团纺织工业在竞争中具有一定的比较优势的同时，也存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：**、技术装备水平落后，经济效益不佳。尽管兵团对纺织工业进行了一定力度的投人和技改，不断淘汰落后设备，但先进的技术装备仍然较少，兵团纺织工业技术装备水平落后的状况没有得到根本解决。

　　造成兵团纺织工业总体上能源消耗大，特别是重点纺织企业单位产值耗能更大。致使兵团纺织工业在人均产值、利税总额、销售收入方面与国内同行业先进水平相比，一直有较大的差距。

　　二、产品结构不能满足市场需求，生产和出口方式仍以数量增长型为主，离质量增长型方式还有较大的距离。从世界范围看，纺织品贸易进人了高档化、成品化、时尚化的新时代，人们追求高品质、品牌化、表达个性的纺织品。而兵团纺织品质量不高，加工程度不深、附加值低，竞争力不强，许多企业以出口原料和初级产品为主，赶不上印度、巴基斯坦等国的竞争力。从表二列举的数据可以看出外贸出口商品类型近几年也比较单一。

　　表（二）兵团纺织工业外贸出口额及主要出口商品量\\内容i纺织纤维类纺织品类服装类1棉纱棉布羊毛制品年份\（万美元）U万美元）（万米）（件）资料来源：1997、1999、2000年兵团统计年鉴第三、棉纺织工业结构不够合理棉纺织业是兵团纺织工业的主要生产部门，创业*早，规模大，企业数、产值、销售额占50%左右，从业人员也很庞大，但是企业集中度低、工业增加产值率低、资金利用率较低、全员劳动生产率低。从棉纱、棉布产品到印染、针织、服装等产品与国内先进水平相比都存在一定的差瓶颈，竞争力不强。兵团虽然已进行了较大力度的改革，压缩、减员，但是，收效一直甚微。

　　第五、企业管理机制不健全，营销力量薄弱，产品'流通受阻，造成资金周转缓慢、利用率低。

　　三、“入世”对兵团纺织工业的影响1、加入WTO之后，对于兵团纺织工业有利有弊，总体而言是利大于弊。有利的影响主要表现在以下几个方面：**、有利于扩大兵团纺织工业品的出口。人世对扩大我国纺织品出口极为有利，加入世贸组织后，我国不仅可免受各种关税与非关税壁垒之限，还可以借机开拓新的市场，改变过去出口市场过于集中的弊端。因此，国际纺织市场对我国纺织工业的发展产生更大影响，使我国纺织品受限程度大大降低，有利于我们在平等的地位上充分发挥出口产品的潜力，并在较大增长率保证下获得较大利益。在这种大环境下，也同样增强兵团纺织工业与世界纺织业紧密程度，充分发挥出兵团纺织品、服装的出口的潜力。

　　第二、有利于深化兵团纺织工业企业改革。“人世”后，对兵团纺织工业的管理体制、投资体制、计划体制、流通体制等方面的改革提出了新的要求。世界贸易组织是以市场经济为基础的世界性经济组织，这就决定了我国必须进行全方位的体制改革，兵团也必须应潮流，将纺织和服装企业进一步推向市场，从原料供给到产品生产、产品销售及售后服务等都应采取市场取向，迫使兵团纺织工业企业按照国内外市场需求和国际惯例来组织生产和销售，增强兵团纺织工业的市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力。

　　第三、有利于兵团纺织工业的“走出去”发展战略的实施。“入世”后，投资领域逐步开放，一方面，外资进入有利于拓宽企业的融资渠道，可以充分利用与著名跨国公司合作的优势，利用当今****的纺织原料延伸加工，加速产品开发；另一方面，兵团纺织工业可以充分利用地缘优势，实施“走出去”发展战略，进行跨国经营，实现兵团成熟工业向境外的梯度转移。

　　第四、有利于兵团纺织工业加快技术进步。“入世”后，我国将在更大范围和更深程度上参与国际经济技术合作和贸易活动，这对兵团纺织工业引进国外先进的装备，先进的技术和管理经验，为加快兵团纺织工业技术进步和管理创新，改造传产业提供了更为广泛的发展空间。

　　第五、有利于兵团职工收人的增加。“人世”后，纺织品出口增加，有利于带动兵团纺织原料行业的发展，增加兵团职工的收人和财政收人。

　　**、传统的劳动力比较优势已开始出现下降趋势。周边发展中国家纺织工业发展迅速，已与我国形成竞争态势，在美国服装进口数量中，我国已从1998年的第三位降到目前的第五位，洪都拉斯、孟加拉相继超过我国到第三位、第四位；在美国进口的纺织品数量中，巴基斯坦超过我国居第三位，印度紧随我国之后居第五位，我国退居第四位。从国际竞争力的因素分析，纺织业越来越明显地表现出资金、技术密集的倾向，而兵团纺织和服装产品主要是以较低的劳动力成本竞争来占领市场的，低劳动力成本的优势必然受到了严峻挑战。兵团纺织工业的比较优势的潜力能否充分发挥也是值得忧患的重大问题。

　　第二、棉纺织企业的原料受到全面的冲击。随着我国加人世贸组织，兵团棉纺织行业也步人了一段困难时期。2001年国内棉纺织产品价格一路下跌，已到了企业难以承受的地步，棉花销售市场混乱，产品**倾销，造成无序竞争。造成这种情况的主要原因之一就是一些发达国家联手控制国际棉花市场，使国内棉价明显高于国际市场，造成了目前兵团纺织企业成本上升，竞争力削弱的局面。

　　第三、兵团纺织工业的出口和发展将受到越来越强烈的国际竞争压力。过去，按照中国惯例，对外贸实行严格控制，同时有许多非关税措施，我国加人世界贸易组织后，将建立起与国际市场一体化的价格体系，引起的贸易自由化将会模糊国际和国内市场之间的界限，一方面，纺织工业向国外拓展的机会更多，另一方面，国外同类行业进人我国挤占市场的机会也将明显增加，这样，纺织品市场的竞争将更为激烈，对兵团纺织工业也会产生更大的压力。因此，兵团纺织工业要面临着全方位、多层次、宽领域国内和国际两个市场的挑战。

　　1、制定“强纺织”发展战略规划。我们应该认真总结近年来发展的经验和教训，在认真调查分析国内和国际纺织工业发展的经济水平、产品结构、消费能力、市场容量以及自然资源等情况的基础上，结合兵团的纺织业优势，研究制定出适应WTO的兵团“强纺织”发展战略规划。明确在什么地方搞什么项目，搞多大规模，由哪些企业搞比较适宜，进行合理布局，使兵团“强纺织”发展战略能有计划、有目的地进行，防止出现盲目性，不断提高经济效益。

　　2、建议兵团成立实施“强纺织”发展战略领导小组，加强对实施“强纺织”发展战略的宏观指导。要从兵团实际出发，研究制定具体的鼓励措施，把“强纺织”发展战略的生产、加工、投资、贸易和开展经济技术合作的积极性发挥好、引导好、保护好。兵团应尽快建立“强纺织”发展战略发展资金筹备库，专门用于扶持“强纺织”发展战略的各类项目。同时，由于“强纺织”发展战略是一项综合性的系统工程，涉及到方方面面，因而需要各个职能部门的积极参与和配合，外经贸、计划、财务、银行等各部门要在分工负责的基础上，密切配合，加强协调，形成合力，共同研究新情况、解决新问题，探索新路子，不能因为个别部门和师的利益影响整体利益，真正把兵团关于实施“强纺织”发展战略落到实处。

　　3、加快对兵团纺织工业改制和改组工作，以优势企业为主体，发展具有国际竞争力的跨国公司。兵团要改变目前存在的企业生产规模小而全、投资分散、专业化程度低的状况，按照建立现代企业制度的目标，实施公司制改革，建立健全法人治理结构，国内纺织行业在建立现代企业制度上已经取得重大进展。

　　兵团要以优势企业为主体，发展具有国际竞争力的跨国公司，创建和强化产供销联合体，做大做精做强。

　　入世后，兵团面对国内和国际大型跨国公司的竞争与挑战，兵团必须抓紧培育自己的跨国公司，使其成为参与竞争的主力军。兵团如果没有具有优势的纺织企业直接参与竞争，就难以适应市场竞争的需求，难以适应与国际跨国公司竞争、抗衡的需要。兵团纺织工业企业要早日成为有国际竞争力的跨国公司，一定要树立国际化经营的观念，一定要走国际化经营的道路，把积极参与国际竞争和企业发展战略紧密结合起来，争取在国外市场中取得突破，掌握利用国际国内两个市场、两种资源的本领。

　　4、进一步改善纺织品的出口结构，推行品牌战略，增加产品附加值。服装和深加工产品是国际纺织贸易的主体。目前，兵团出口的纺织品多为创汇率不高的中低档产品，而且还有相当一部分是纺织品原料。

　　因此，兵团应把发展服装和深加工高附加值的产品作为的主攻方向，提高产品的质量和品质，实现生产方式从数量增长型向效益质量型的转变，从依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合转变，从劳动密集型向劳动密集型与资本和知识密集相结合转变，使纺织工业向深加工和精加工方向发展，增加产品中的科技含量和附加价值，从而扩大市场占有率和出口规模。

　　5、进一步加大棉纺织工业结构调整力度。兵团纺织工业加工纤维量主要是由棉纺织行业加工的，因此，兵团应大力调整棉纺织行业的产品结构，这将为提高加工产品的质量、品种、档次创造条件。兵团要提高精梳棉纱、无结纱、无结布的比重，通过调整产品结构，使棉纺织行业由低成本价格的无序竞争走向高附加值和利润的竞争，从而提高兵团纺织产品的国际竞争力。

　　6、加速棉纺织工业的技术改造和技术创新。兵团提高纺织品质量，必须淘汰陈旧落后设备。在“十五”

　　期间，兵团纺织业的投资重点是更新改造棉纺锭并配套织机改造，主要包括清梳联、自动络筒机、细纱机、无梭织机以及配套的整经机浆纱机、全自动气流纺纱机、喷气纺等新型纺纱设备，加快改造速度，增强企业产品竞争力。

　　7、针对薄弱环节，加强管理创新。由于兵团纺织工业多为粗放式管理，造成效率低，资本运营缓慢，产品成本篼，产品品质差。而管理创新工作是制度创新和技术创新的保证。因此，企业应从战略的高度，融合各方面的创新工作，使观念创新、制度创新、技术创新和管理创新成为一个有机整体，促进企业核心能力的提升和整体效益的提高。

　　责任编辑：杨建平