2制定行政程序法而得以实现的。

　　5改革和完善现行的行政司法审查制度协议中要求司法复审展我国现有的行政行为司法审查性决定行为可提起司法审查。

　　是对部分抽象行政行为，如政府命令可予以司法审查。是对司法审查的标准提出了更为严格的要求。是在司法审查过程中对当事人的权利作了明确的详细的规定是关于涉外行政行为的司法审查。因此应考虑是全国人大常委会可以采用特别条款的形式，在有关法律中，具体协调现有的司法审查规则与规则存在冲突或不致的地方。是建立对具有普遍约束力的行政决定的司法审查制度。是法院系统除了要吸收素质的人才外，还需建立对现有审判人员的有关方面知识的培训制度。

　　强化规则意识，教育和引导职工，尤其是企业领导，尽快学会在新的游戏规则下，增强企业生存和发展的能力中国经济长期以来是在种计划管理模式下，依靠上级政策，吴信荣来运行的。进人市场化以来，我国在于市场化的规则意识不强。而世贸组织的基本特点之，就是它要求所有的世贸成员实施统序随意混乱灰色经济政企不分等种种现象随之可。这些现象不改变，我国加人世贸组织后，将使企业陷入十分被动的局面。

　　例如入世以后，我们现在的些贸易保护限制政策将被国民待遇原则非歧视原则所取代，内外资企业的竞争将处于个公平的起跑线；我们现在些地方存在的所谓优惠政策地方保护政策将被经济透明度原则所取代，所有企业包括外资运用的经济政策，法律法规不仅要求透明公开，而且必须视同仁；我们现在较为普遍的任意侵犯知识产权的行为，将被严格保护知识产权的法律所取代。我国不少企业随意侵占别人的知识产权，乱抄模仿别人的处方设计产品的违法行为将受到严肃的制裁和赔偿；我们现在国内企业削价倾销，自相残杀的情况时有发生，有的为了把大量产品拥入别国，结果自己没赚到什么钱，把人家端，将更有可能受到别国反倾销的贸易制裁。凡此种种，都十分清楚地告诫人们，如果我们企业，尤其是各级领导干部不能尽快学习和适应世界经济的游戏规则，还习惯于老套的经营管理模式，那么，入世以后随着世界经济体化步伐的加快，我们动的境地而寸步难行。因此我们不仅要加快开发有市场竞争力的优质产品，还要有个融人世界经济大家庭的经营管理机制以及大批熟悉世界经济游戏规则世界经济体化的发展中占有席之地，才能为企业生存和发展拓展更大的空间。

　　强化市场意识，教育和引导职工，尤其是企业领导，尽快适应在国际国内个市场合为的新的条件下，增强企业参与世界经济体化竞争的实力中国加人后的又个显著特点，就是我国企业将从过去明显分割的国际国内个市场，变为国际国内相贯通的个市场。生产经营管理将从过去内销外销相分割的个体系包括产品系统品牌包装价格体系质量标准销售方式信用结算等逐步融合为个体系。

　　现在在我们纺织企业相当部分干部中，普遍存在着种盲目乐观的情绪，厢情愿地认为中国加人胃，后，取消贸易额度限制，似乎中国纺织品就可以在世界市场上畅行无阻了。看到的仅仅是中国纺织品在**竞争中尚有定优势的面，而忽略了中国纺织业在纺织机械纺织原材料包括各种新型功能型差别化纤维的开发应用产品技术含量***品牌客户销售网络专业人才贸易方式现代化管理等领域中与世界流纺织产业还存在许多差距。尤其在纺织机械纺织新材料产品品牌及销售网络大领域中我国的纺织企业甚至还处于明显的劣势之中。

　　例如发达国家在纺织的装备上已率先完成了用高新技术改造传统产业的任务。纺织企业的设备及管理已完全达到了自动化智能化，甚至万锭用工仅10人就足够了；再如我国纺织产品的品牌也不少，但真正称得上是世界著名的国际品牌几乎是空白，大量人做嫁衣裳的阶段；再如尽管我国是个纺织大国，但是我国每年还必须化几十亿外汇去进口各种高档面料及各种高性能的纤维材料。

　　因此，多保留份清醒的头脑，找准我国纺织业在世界经济体化中的位置，及早去思考和应对中国加人后，如何拓展我国纺织工业生存和发展的更大空间，加快技术创新产品创新机制创新的步伐，加强对企业职工进行竞争意识危机意识创新意识教育，从整体上提高我国企业参与市场竞争的能力，同样是企业党政领导面临的又项十分紧迫而艰巨的任务。

　　强化人才意识，教育和引导职工，尤其是企业领导，尽快实施新的人才战略，增强企业可持续发展的后劲和实力俗话说事在人为。中国的纺织企业能否在我国加人，后，尽快融人世界经济大家庭，并诹得新的发展机遇，人的因素将成为十分突出的制约因素。目前我们纺织企业的人才结构状况与世界经济体化的发展要求差距甚远，明显处于劣势。尽管我国人力资源是十分丰富的，但是我们纺织企业人力资源的多少的现状，严重制约着我国同国际流企业集团人员多，中高层次的熟悉国际经贸法律规则的现代管理人才少；是熟悉国内般贸易的经营人员多，而熟悉国际金融贸易业务并有较广泛的国际经营网络的高级人才少；是般的工程技术人员多，具有突出核心专长的工程技术人员少。尤其是长期以来，我国纺织工业为国家经济建设提供巨大积累和创汇的同时，放慢了用新技术改造传统产业的步伐，不仅长期处于缺血贫血状态，缺乏发展后劲，各类经营技术管理人才也处于招不进留不住无可奈何花落去的被动局面。人才的瓶颈已严重阻碍着我国纺织工业参与世界经济体化竞争为此，我们纺织企业在研究和制订新的发展战略的同时，必须把人才战略作为其重要的组成部分，进步解放思想，打破地域身份限制，以面向现代化面向世界面向未来的精神，努力营造引人容人留人的良好氛围，把坚持党管干部的原则组织考核推荐和引人市场机制公开向社会招聘结合起来，要下决心优化中国纺织企业的人才结构，真正确立起人才是第资源和人才资本投人优先的理念，尤其要加快引进科技外贸金融资本运作品牌营销策划等方面的骨干人才，才能适应中国加人，世界经济体化的新格局，增强企业可持续发展的后劲和实力。